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各车主及驾驶员:自年启动至年12月国务院安委会在全国部署开展安全生产三年专项行动,为落实责任,消除事故隐患,提高安全生产风险和应急处置能力,现将行动方案转发全体车主及驾驶员,请认真学习,结合冬季安全特点,请遵守交通法规,安全文明驾驶,确保行车安全,共同营造安全和谐的道路运营环境。交通运输局印发《交通运输安全生产三年行动宣传手册》《全国安全生产专项整治三年行动计划》是国务院安委会在全国部署开展安全生产专项行动,从年启动至年12月结束,分为动员部署(年5月-7月)、排查整治(年7月-12月)、集中攻坚(年)和巩固提升(年)四个阶段。交通运输三年行动的主要任务是学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,督促企业落实安全生产主体责任,牵头组织开展好道路运输、水上交通等行业安全专项整治,配合其他部门做好交通运输相关的专项整治工作。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,习近平总书记高度重视安全生产工作,对安全生产工作作出了一系列重要指示批示,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”重要指示精神,为做好安全生产工作指明了方向,希望大家深入学习贯彻,进一步增强*治自觉、思想自觉和行动自觉,压实安全责任,用安全发展理念引领每一项工作,主动适应安全发展新要求。齐抓共管,履行行业监管责任,落实企业安全生产主体责任,推进安全生产专项整治三年行动深入开展,加快交通运输治理体系和治理能力现代化建设,为蒙城交通运输事业发展提供坚强的安全保障。全文如下↓↓↓第一部分习近平总书记关于安全生产重要论述则

(一)“六大要点”

1.强化红线意识,实施安全发展战略。

2.抓紧建立健全安全生产责任体系。

3.强化企业主体责任落实。

4.加快安全监管方面创新改革。

5.全面构建长效机制。

6.领导干部要敢于担当。

(二)十句“硬话”

1.人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。——年6月6日

2.落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方*府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要**同责、一岗双责、齐抓共管。——年7月18日

3.当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧,这是一种负责任的态度。要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况,当官当的太潇洒,准要出事。——年7月18日

4.对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。造成重大损失,如果责任人照样拿高薪,拿高额奖金,还分红,那是不合理的。——年7月18日

5.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。——年11月24日

6.必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作。——年11月24日

7.所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。——年11月24日

8.安全生产,要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。——年11月24日

9.要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。——年11月24日

10.血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。——年8月15日

(三)安全生产重要论述

接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门,使大家进一步警醒起来,吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患。

要始终把人民生命安全放在首位,以对*和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。

——年6月6日,习近平就做好安全生产工作作出重要指示

对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。造成重大损失,如果责任人照样拿高薪,拿高额奖金,还分红,那是不合理的。

当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧,这是一种负责任的态度。要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况,当官当的太潇洒,准要出事。

落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方*府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要**同责、一岗双责、齐抓共管。

——年7月18日,习近平在中央*治局第28次常委会上强调

这次事故再一次给我们敲响了警钟,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作。

各级*委和*府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把安全生产关,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系,**一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,加强督促检查、严格考核奖惩,全面推进安全生产工作。

所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级*府要落实属地管理责任,依法依规,严管严抓。

安全生产,要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。

要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施。

冬季已经来临,岁末年初历来是事故高发期。希望大家以对*和人民高度负责的态度,牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。

——年11月24日,习近平在青岛*岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时强调

生产安全对老百姓来说是关乎身家性命的大事。要坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路,更加重视社会大局稳定。当前维护社会稳定任务繁重。有事都是从没事中来的,各级领导干部要防患于未然,宁防十次空,不放一次松。要加强监管,完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系,坚决遏制重特大安全事故。

——年2月15日,习近平在陕西考察时强调

河南省和有关部门全力救治受伤人员,妥善做好遇难者善后和家属安抚工作,并查明事故原因,依法追究事故责任。各地区和有关部门要牢牢绷紧安全管理这根弦,采取有力措施,认真排查隐患,防微杜渐,全面落实安全管理措施,坚决防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。

——年5月25日,习近平就河南鲁山县特大火灾事故作出重要指示

要切实抓好安全生产,坚持以人为本、生命至上,全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实,细化落实各级*委和*府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任,深入开展专项整治,切实消除隐患。

——年5月29日,习近平在中共中央*治局第二十三次集体学习时强调

确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级*委和*府必须承担好的重要责任。天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故,再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各级*委和*府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到**同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。

——年8月15日,习近平就切实做好安全生产工作作出重要指示

血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。
  

重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。
  

一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“**同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。

——年1月6日,近日,习近平在中共中央*治局常委会会议上发表重要讲话,对加强安全生产工作提出5点要求

安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心。
  

各级*委和*府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫疏漏。要严格实行**领导干部安全生产工作责任制,切实做到失职追责。要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓,在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程,积极研发应用一批先进安防技术,切实提高安全发展水平。
  

要加快完善安全生产管理体制,强化安全监管部门综合监管责任,严格落实行业主管部门监管责任、地方*委和*府属地管理责任,加强基层安全监管执法队伍建设,制定权力清单和责任清单,督促落实到位。要发挥各级安委会指导协调、监督检查、巡查考核的作用,形成上下合力,齐抓共管。要改革安全生产应急救援体制,提高组织协调能力和现场救援实效。要完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区安全监管体制,严格落实安全管理措施。要完善安全生产许可制度,严把安全准入关。要健全安全生产法律法规和标准体系,统筹做好涉及安全生产的法律法规和标准的制定修订工作。

——年7月20日,习近平在中共中央*治局常委会会议上发表重要讲话,对加强安全生产工作作出重要指示

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。*的十八大以来,安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念,甘于奉献、扎实工作,为预防生产安全事故作出了重要贡献。

各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。各级*委和*府要认真贯彻落实*中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持**同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全。

——年10月31日,习近平在全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会上强调

近期一些地方接连发生安全生产事故,国务院要组织各地区各部门举一反三,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全。

——年11月24日,习近平对江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故作出重要指示

实行地方**领导干部安全生产责任制,要坚持**同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,明确地方**领导干部主要安全生产职责,综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施,强化地方各级**领导干部“促一方发展、保一方平安”的*治责任。

——年1月23日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议时强调

近期,各类安全事故频繁发生,必须引起高度重视。“五一”假期即将来临,外出旅游人数较多,各地区和有关部门要绷紧防范安全风险这根弦,切实落实安全工作责任制,深入排查安全隐患,加强防范工作,完善应急措施,确保人民群众生命财产安全。

——年10月22日,习近平对中国游客在朝鲜发生重大交通事故作出重要指示

近期一些地方接连发生重大安全事故,各地和有关部门要深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。

——年3月21日,习近平对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故作出重要指示

当前,全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。

从年的情况看,全国安全生产事故总量、较大事故和重特大事故实现“三个继续下降”,安全生产形势进一步好转,但风险隐患仍然很多,这方面还有大量工作要做。

生命重于泰山。各级*委和*府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。

——年4月10日,习近平近日就安全生产作出重要指示强调

第二部分交通运输安全生产三年行动明白纸

《全国安全生产专项整治三年行动计划》是国务院安委会在全国范围部署开展安全生产专项行动,重点是学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和落实企业安全生产主体责任两个专题,为突出抓好我县道路运输和水上交通安全等重点行业安全生产专项整治工作,结合我县交通运输实际,有关工作简述如下:

一、指导思想:深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,着力固根基、补短板、强弱项,全力防风险、除隐患、遏事故,大力提升交通运输本质安全水平。

二、总体目标:促进交通运输企业主动落实主体责任,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,做到不从根本上消除事故隐患不放松,整治工作不达目的不放松,提高安全生产治理能力。

三、主要任务:(一)全面排查风险隐患。坚持应查尽查、应治尽治,全面排查建立全县交通运输安全生产风险隐患清单,做到底数清、情况明。(二)全面整治安全问题。将专项整治三年行动与运输船舶逃避监管和非法挂靠、非法违法道路运输行为两个专项整治相结合,坚决取缔问题隐患突出、长期违法违规、安全事故频发的企业和安全技术条件不满足要求的车船。(三)全面完善工作体系。系统各单位细化落实举措,明确任务分工,建立健全工作责任体系,确保专项整治各项工作落地生效、不折不扣地完成。(四)全面加强运行管控。提高企业整体安全管理能力和本质安全水平。加强分析研判,动态调整安全生产工作重心,及时有效遏制事故苗头,真正做到安全生产平稳运行可控。

四、时间安排

(一)动员部署(年5月-7月)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面部署安排,结合本领域、本行业、本单位实际,对专项整治三年行动作出具体安排,全面启动专项整治三年行动。(二)排查整治(年7月-12月)按照《方案》要求,全面深入细致开展隐患排查治理,边查边改、立查立改。(三)集中攻坚(年)不断完善风险防控和隐患治理的制度措施,集中力量组织攻坚,进一步推动整治工作取得实效。(四)巩固提升(年)系统总结交通运输领域安全生产重要实践创新和专项整治三年行动经验做法,形成一批制度成果,构建一套较为成熟定型的制度体系。

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