为规范和加强“双十一”期间辖区寄递物流管理,10月20日始,大通县局联合相关部门强力推进寄递登记验视信息化专项整治工作,严格落实实名收寄、开包验视、过机安检“三个%”制度,切实推动寄递物流业健康有序发展。
以清理疏漏为切入点,开展“拉网式”摸底排查
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强化底数摸排。按照“谁辖区、谁负责、谁管理、谁摸排”的原则,组织警力对物流寄递企业进行全面调查摸底,对物流快递企业的名称、地址、法人代表、经营规模、业务范围、联系方式、从业人员情况、分送点位等项目逐一登记,准确掌握辖区内物流快递企业基本情况,确保底数清、情况明。同时,与企业责任人逐一签订安全责任书,明确责任所在,确保做到依法经营、不出纰漏。
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重点调查暗访。结合对寄递物流网点的日常检查情况,科学布置警力,采取分层次管理。对在前期检查中未能规范运行的寄递物流网点,安排人员进行上门调查,查检寄递网点有无落实实名登记、开箱检验等规定动作。同时,针对群众举报线索,及时开展针对性暗访,深挖违法违规行为,不断规范管理方式,提升监管水平。
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加强集中整治。积极与邮*、市场监管等部门联合,对各寄递企业、网点“过机安检、开箱验视、实名登记”三个%制度落实情况开展兜底式清查,对照规范要求全面检查各项安全管理措施,对查找出的安全隐患、违规问题,及时下发整改通知书。目前,累计出动警力人次,重点抽检物流、寄递行业余家次,发现问题15处,当场查纠整改12次,提出督察建议3条。签订安全责任书62份。
以常态监管为主攻点,推进“清单式”日常管控
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落实日常监督。严格落实寄递业网点负责人是安全生产“第一责任人”,社区民警与企业治安负责人密切配合,督促寄递物流企业全面落实“三防”制度,督促寄递物流企业、网点严格遵守“三个%”安全制度。通过派出所自查、治安大队不定期抽查,最大限度消除各种安全隐患。
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深化联动协作。主动与邮*管理、市场监管等部门加强协作联系,探索建立常态化寄递业安全监督检查机制,明确各职能部门在寄递物流收寄、安检、分拣、仓储、运输、投递等各个环节的安全监管职责,定期会商寄递业管理中存在的问题,实现信息共享、联动执法,切实形成齐抓共管合力。截至目前,共召开联席会议2次,研究解决问题隐患3处。
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依法查处打击。坚持日常检查与宣传教育同步开展,对发现企业内部治安防范设施不符合要求、从业人员不按规定严格执行“三个%”制度以及利用寄递渠道运送违禁物品的,严格按照相关规定依法处罚。对在日常检查研判中发现的利用寄递物流渠道实施违法犯罪的案件,加大倒查力度,深挖非法寄运线索,严厉打击。截至目前,辖区寄递行业一切平稳,未发现其他异常。
以综合施策为着力点,落实“无缝式”长效监管
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聚焦教育培训。10月27日,县局组织辖区65家寄递网点负责人召开寄递风险宣讲和安全管理专题培训会,让寄递业责任人充分认识到寄递业管理的重要性,引导其积极配合监管工作,落实单位内部管理措施。同时,联合邮管部门及寄递物流企业开展从业人员集中培训,确保从业人员熟悉掌握寄递物流行业相关法律法规、安全知识和有关技能,能及时检查、甄别和发现各类违禁物品、危险物品,做到早发现、早处置。
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加强宣传引导。依托入户走访、安全检查等活动,组织民警通过典型案例讲解、以案说法、警情分析等方式向物流寄递从业人员、居民讲解安全常识,提高群众的鉴别能力和自我防范意识。通过在寄递物流营业窗口、居民小区、商贸区流动人口聚集地以及人员密集场所拉横幅、张贴宣传海报等方式,进一步宣传强化氛围。
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借力社会资源。组织群防群治力量不定期巡查,负责对辖区寄递网点实名收寄、收寄验视制度的落实情况进行明察暗访,及时汇报发现的违规情况,弥补公安机关检查方式的局限,拓展寄递业态监管渠道,打造全方位管控格局。截至目前,共开展集中安全培训5次,上门宣传20余次,发放告知书余份。
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